Голосование по предложенным мерам поддержки Open Sourсe в России
В рамках проработки мер поддержки Open Source в России АНО «Цифровая экономика» совместно с Минцифры России провела встречу с лидерами Open Source-сообщества, в ходе которого было обсуждено 12 предложений-кандидатов. Для того, чтобы оценить приоритетность и непротиворечивость предложенных мер проводится расширенное голосование среди участников Open Source-сообщества в России
Введите ФИО
Название организации
Занимаемая должность
Адрес электронной почты
1. Переиспользование исходных кодов IT-решений, если они профинансированы государством
Проблемная ситуация
Государство выдает субсидии и гранты на разработку IT-решений, а результаты интеллектуальной собственности принадлежат физическому или юридическому лицу и не переиспользуются при разработке новых IT-решений

Господдержка

Разработать НПА по обязательному выкладыванию исходного кода для IT-решений, на которые получены гранты или субсидии от государства

Перспективная ситуация
Результаты IT-решений, на которые выдавались государственные гранты и субсидии выкладываются полностью или частично в хранилище Open Source и доступны для переиспользования
Просьба оставить свой комментарий, если вы ПРОТИВ меры
2. Популяризация Open Source-рынка за счет переиспользования проверенных международных форматов и выделение средств через институты развития на contribution в проекты
Проблемная ситуация
В России не проводится крупных мероприятий, которые способны популяризировать тематику Open Source, а также задействовать студентов, обучающихся IT-специальностям летом (аналогично Google Summer of Code или FosDem) 2) Рынок IT-специалистов пополняется несущественно за счет людей, которые самостоятельно обучились разработке благодаря участию в Open Source проектах, хотя такие люди обладают лучшими компетенциями

Господдержка

Изменить НПА в части выделения финансирования через институты развития. Организовать мероприятие с государственным участием и представителями IT-отрасли. Распространение ИТ-льгот на компании, занимающиеся организацией ИТ-конференций и ИТ-образованием. Субсидирование НДС в случае, если оплата за участие вносится физическим лицом. Это позволило бы сделать участие в таких мероприятиях более доступным.

Перспективная ситуация
Сделать аналог мероприятия Google Summer of Code. Летом побуждать студентов к участию в Open Source-проектах и выдавать гранты через институты развития (фонд Бортника), не создавая при этом дополнительную бюрократическую нагрузку. Грантовые программы могут выделяться на contribution в проекты
Просьба оставить свой комментарий, если вы ПРОТИВ меры
3. Введение серверных лицензий для облачных Open Source-решений
Проблемная ситуация
Amazon и другие крупные организации используют продукты Open Source в составе облачных решений (по сути коммерциализируют их) и не отчисляют средства на развитие Open Source, что негативно сказывается на сообществе и участниках рынка. Неконтролируемое использование бесплатного Open Source в государственных ИТ-проектах без обеспечения должного уровня технической поддержки. Суть проблемы в том, что разработчики, чтобы сэкономить и не делиться, включают в свои решения свободные компоненты, полагая, что их использование совсем бесплатно. При этом ни на уровне бюджета, ни на уровне проекта техподдержка этих компонентов не предусматривается. Это приводит к рискам для проекта, и не способствует развитию отечественных компаний, осуществляющих вендорскую техподдержку open source-компонентов.

Господдержка

Отслеживать в части контрольно-надзорной деятельности правомерность использования лицензии Open Source в составе облачных решений. В случае неправомерного использования IT-решений накладывать административные санкции на организации, синхронизировать отечественное и международное законодательства в части Open Source-лицензий

Перспективная ситуация
Введение серверных лицензий на облачные продукты рынка Open Source и контроль со стороны государства
Просьба оставить свой комментарий, если вы ПРОТИВ меры
4. Субсидирование или налоговые отчисления для Open Source-проектов
Проблемная ситуация
Недостаточное финансирование Open Source-проектов в России по сравнению с западными проектами

Господдержка

1) Предусмотреть возможность перераспределения части налогов госзаказчиков в развитие отечественных Open Source решений
2) Софинансирование Open Source-проектов в виде субсидий и грантов со стороны государства

Перспективная ситуация
Перераспределение налогов компаний на развитие Open Source-проектов, программа финансового стимулирования (софинансирования) Open Source со стороны государства
Просьба оставить свой комментарий, если вы ПРОТИВ меры
5. Синхронизация отечественного и международного законодательства в части Open Source-лицензий
Проблемная ситуация
Российские компании пренебрегают лицензиями на интеллектуальную собственность, что не дает встроиться в глобальное Open Source - сообщество. Open Source лицензии по факту не признаются российским законодательством. Нет судебной практики

Господдержка

Синхронизация отечественного и международного законодательства в части Open Source-лицензий

Перспективная ситуация
Правильный режим интеллектуальной собственности (совместимость с международным сообществом и отслеживание правил переиспользования лицензий)
Просьба оставить свой комментарий, если вы ПРОТИВ меры
6. Формирование государственной политики в части Open Source
Проблемная ситуация
Отсутствие государственной политики в части СПО и Open Source, что препятствует масштабному развитию рынка

Господдержка

Дополнить раздел стратегии развития IT-отрасли в части Open Source. В части НПА, регулирующей закупочную деятельность, сделать приоритет по закупке Open Source решений аналогично отечетственному ПО

Перспективная ситуация
Сделать одним из приоритетов - развитие СПО, включить в приоритетное направление в стратегии развития IT-отрасли, приравнять Open Source к отечественному програмному обеспечанию
Просьба оставить свой комментарий, если вы ПРОТИВ меры
7. Формирование мер поддержки Open Source и выделение разных категорий ПО
Проблемная ситуация
Не определены критерии "отечественного" Open Source и меры государственной поддержки в части отдельных категорий (научное/коммерческое, системное/прикладное, российское/международное, под контролем вендора/независимое)

Господдержка

Доработать документ по стратегии развития IT-отрасли с учетом отдельных категорий Open Source-проектов

Перспективная ситуация
Разработаны критерии отнесения Open Source к "отечественному" по разным категориям ПО
Просьба оставить свой комментарий, если вы ПРОТИВ меры
8. Стимулирование коммерческих игроков к открытию исходных кодов и создание репозитария исходных кодов
Проблемная ситуация
У компаний нет стимула выводить ПО в Open Source, из-за чего накопленный опыт не учитывается при разработке новых решений и не сокращается время вывода продукта на рынок

Господдержка

1) Разработать НПА и меры поддержки, стимулирующие открытие исходных кодов коммерческими компаниями (например, снижение налоговых отчислений)
2) Организовать библиотеку исходных кодов и сделать ее бесплатной для научных и учебных целей, платной для коммерческих целей

Перспективная ситуация
В России есть отечественные репозитории открытого кода, которые могут быть переиспользованы бесплатно в научных или учебных целях, и платно - в коммерческих. Компании замотивированы выкладывать собственный код в открытый доступ, получая при этом экономические привилегии
Просьба оставить свой комментарий, если вы ПРОТИВ меры
9. Поддержка R&D направления в рамках Open Source
Проблемная ситуация
Бизнесу необходимо монетизировать Open Source проекты и тратить на это существенные ресурсы. При этом бизнесу не выгодно вести R&D-проекты с длинным горизонтом возврата инвестиций

Господдержка

Поддержка R&D-направления грантами и субсидиями без коммита на жесткий результат

Перспективная ситуация
Рынок Open Source обеспечен финансированием на R&D-проекты
Просьба оставить свой комментарий, если вы ПРОТИВ меры
10. Участие российских разработчиков в менеджменте крупных Open Source-проектов для контролируемости принятия решений
Проблемная ситуация
Наличие санкционных рисков для Open Source-продуктов под контролем иностранных вендоров, например для семейства продуктов от Mozilla Foundation (аналогично кейсам SourceForge, GitHub)

Господдержка

Выделение субсидий для поездки на крупные международные мероприятия, проведение последовательной госполитики по наличию российских специалистов в менеджменте международных Open Source-сообществ

Перспективная ситуация
Для контроля ситуации нужно быть в составе управляющей организации крупных Open Source-проектов, выступать на международных конференциях и быть в курсе решений менеджмента
Просьба оставить свой комментарий, если вы ПРОТИВ меры
11. Упрощение визового режима для иностранных участников Open Source-мероприятий, которые проводятся в России
Проблемная ситуация
Сложный визовый режим для конференций, который затрудняет организацию крупных Open Source-мероприятия на российской стороне

Господдержка

Упрощение визового режима для иностранных участников Open Source-мероприятий, которые проводятся в России

Перспективная ситуация
Упрощенный визовый режим позволит привозить лидеров Open Source-сообщества в Россию, что будет способствовать популяризации Open Source в России
Просьба оставить свой комментарий, если вы ПРОТИВ меры
12. Включение обучения Open Source в программу высшего образования в России
Проблемная ситуация
При обучении IT-специалистов в ВУЗах студентов не рассказывают про Open Source и не вовлекают в деятельность студентов. Из-за этого многие выпускники профильных ВУЗов не знают про Open Source, не погружены в культуру сообщества и не участвуют в проектах

Господдержка

Ввести в образовательные стандарты по IT-специальностям обязательные предметы по обучению культуре и принципам Open Source-сообщества. Ввести обязательную норму по участию в Open Source-проектах и наличию коммитов для доступа к защите диплома

Перспективная ситуация
Выпускники ВУЗов по IT-специальностям вносят существенный вклад в развитие открытого кода и сообщества Open Source. Сообщество Open Source активно прирастает за счет новых обученных кадров, что способствует качеству развития IT-специалистов в России и ускоряет рост отечетственных Open Source-продуктов
Просьба оставить свой комментарий, если вы ПРОТИВ меры
 
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь c политикой конфиденциальности